一、项目基本情况

项目名称：云南中医药大学劳务派遣服务项目

项目预算：153000.00元

二、资格要求

1.比选申请人须在中华人民共和国境内注册，且具备独立法人资格（或其他组织），提供营业执照副本（复印件加盖公章）。

2.比选申请人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.具有实施本项目必备的设备和技术条件的书面声明。

4.比选申请人在本项目报价文件提交截止时间前，在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录及“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务查询栏查询的“失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体”未出现不良信用信息记录（查询结果以采购人查询结果为准）。

5.提供2023年或2024年经第三方审计的财务报告及报表，或提供自本项目响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。新成立企业，成立时间不足一年的，提供自本项目响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今的财务报表。

6.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人，不得同时参加本次比选（提供比选申请人承诺）。

7.比选申请人应具备有效的行政主管部门颁发的《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》。

8.参加报价时请携带以下原件：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、授权委托人的身份证。

9.本项目不接受联合体参与报价。

三、报名方式

凡有意参加比选的单位，请于2025年7月22日至2025年7月24日下午17：00（北京时间）止，请将报名所需材料的扫描件发至邮箱ynzyydxzcc@126.com，报名资料包括：①法定代表人授权委托书（原件，法定代表人授权他人办理时提供）；②法定代表人或委托代理人身份证（加盖单位公章的复印件）；③法定代表人资格证明书（原件）；④云南中医药大学劳务派遣服务项目报名登记表（详见附件）。以上资料，均要求是原件的扫描件。

四、采购内容及采购需求

（一）合作方根据学校人员情况进行管理和服务，有完整清晰的流程和信息系统，提供的劳务派遣管理和服务工作包含但不仅限于以下内容：

1.合作方根据校方工作需求，配合完成符合岗位条件人员招聘录用。

2.入、离职服务。办理新进人员录用、劳动合同登记签订手续、通知员工办理离职手续、办理解除劳动合同手续、计算相关经济补偿标准。

3.社会保险和公积金服务。依法为被派遣人员办理各项社会保险参保手续，按时、足额代缴社会保险费、公积金，及时办理社会保险、公积金增减员、转移及有关待遇申报手续；负责被派遣人员的工伤事故处理、鉴定和待遇报销等事宜。

4.办理退休手续相关服务。整理年度内退休人员，提前通知退休人员办理退休手续。完成退休人员每年增资手续办理，按月缴纳大病保险费用，办理退休人员丧葬费、抚恤金申领。

5.职称评审服务：按照学校每年职称工作安排，完成劳务派遣员工申报职称相关工作。。

6.证明开具。为派遣员工提供相应的工作证明、收入证明等证明材料开具。

7.档案管理。妥善管理劳务派遣员工档案，包括接收、整理、保管等工作。

8.配备专门的管理人员，加强与校方联系，及时响应校方需求，完成劳务派遣有关的其他服务工作。

（二）采购需求一览表

序号	采购标的名称	数量	计量单位	单价限价（元/人/月）
1	云南中医药大学劳务派遣服务项目（人事处）	177	人	50.00
2	云南中医药大学劳务派遣服务项目（资产经营公司）	2	人	50.00
3	云南中医药大学劳务派遣服务项目（后勤）	9	人	50.00
4	云南中医药大学劳务派遣服务项目（科技处）	67	人	50.00

注：以上人数为预估人数，合同履行过程中以实际服务人数据实结算。

（三）技术要求

序号	服务要求
1	招聘服务	根据学校要求，协助开展人员招聘。
2	新签、续签、解除	及时办理人员新签备案、建立人事档案信息、合同到期前办理续签手续、提前30日通知员工办理离职手续、解除劳动合同手续。
3	社保公积金参保、转移、待遇兑现	依法为派遣人员办理各项社会保险参保手续，依据社保经办机构核准的社保数据按时、足额缴纳社会保险费，及时办理社会保险增减员、转移及有关待遇申报手续，及时办理生育保险以及工伤保险申报、待遇申领兑现等手续。
4	服务提升	配备专门客户经理一对一服务，服从并执行乙方的工作安排和调配，配合乙方做好用工管理工作。
5	退休工作	整理年度内退休人员，提前通知退休人员办理退休手续。完成退休人员每年增资手续办理，按月缴纳大病保险费用，办理退休人员丧葬费、抚恤金申领。
6	职称申报	按照学校每年职称工作安排，完成劳务派遣员工申报职称相关工作。

（四）商务要求

1.合同履行期限：2025年8月1日至2026年7月31日止。

2.服务地点：云南中医药大学指定地点。

3.付款条件：派遣人员社会保险费:缴费标准按当地社会保险经办机构核定的数额执行。服务管理费:根据实际派遣人数及每人每月费用标准，按月据实结算支付。采购人代扣被派遣人员应缴纳社会保险费，并在收到供应商书面缴费通知后5日内汇入供应商账户。付款前，供应商应向采购人出具符合法律规定及采购人要求的发票，否则采购方有权拒绝付款，由此而导致的付款迟延及其他后果由供应商承担。

五、报价文件格式

1.详见《附件：报价文件格式》；

2.报价文件份数：一份正本；一份副本（副本可以是正本的复印件）；

3.装订要求：纸质报价文件应牢固装订成册，不得采用活页夹。否则，采购人对由于文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任；

4.报价文件的密封：比选申请人应将报价文件正、副本装入报价文件袋中加以密封，并在封贴处盖密封章（或加盖公章）。

注：只接收提前报名的申请人的资料。

六、报价文件的提交与开启

1.提交报价文件时间：2025年 7 月 25 日 9 时 00 分至 9 时 20 分（北京时间）。

2.提交报价文件截止时间及地点：2025年 7 月 25 日 9 时 20 分（北京时间）。地点：昆明市呈贡区雨花路1076号云南中医药大学东门（入口处）。

3.比选申请人应当在报价文件要求的截止时间前，将报价文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的报价文件，采购人将拒绝接收。

4.联系人及联系电话：刘老师，杨老师0871-65919731，0871-65918244。

七、比选原则

1.比选小组：比选小组成员由3人以上单数组成。

2.评审方法：

2.1资格评审：比选小组按照比选公告中的资格要求内容，对比选申请人报价文件进行评审，未通过资格评审的报价文件按无效响应处理。

2.2符合性评审及原则

出现下列情形的视为符合性不通过：

1、合同履行期限不满足比选公告规定的。

2、未按规定要求签字或盖章。

3、法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权书。

4、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。

5、比选申请人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标货物报两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的。

6、报价文件附有采购人不能接受的条件。

7、不符合法律法规和比选公告中规定的其他实质性要求。

2.3详细评审及统分原则

综合评分法，是指报价文件满足比选公告全部要求，通过资格评审和符合性评审，且按评审因素的量化指标评审得分由高到低推荐成交候选人的评审方法。比选申请人各项评分因素得分为该项因素各成员评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。

评分项	评分原则（总分100分）
价格评审评分 （满分10分）	报价评分采用低价优先法计算，即满足比选要求且报价最低的比选申请人的价格为比选基准价，其报价分为满分。其他比选申请人的报价分统一按照下列公式计算： 报价得分=（比选基准价/比选报价）×10 即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）×10 注：C为比选基准价，即满足比选公告要求且比选报价最低的比选申请人的价格为比选基准价。
劳务派遣服务方案 （满分20分）	第一档次（15-20分）：劳务派遣服务方案全面、合理，可行性较强，完成包括但不限于项目服务范围、与原劳务派遣服务公司工作衔接交接方案、项目服务标准、入（离）职程序、人员招聘方案的要求，各项方案规则明晰、操作性较强，能全面满足采购人实际需求； 第二档次（9-14分）：劳务派遣服务方案全面、合理，可行性强，完成包括但不限于项目服务范围、与原劳务派遣服务公司工作衔接交接方案、项目服务标准、人员招聘方案的要求，各项方案规则明晰操作性强，能满足采购人实际需求； 第三档次（4-8分）：劳务派遣服务方案全面、合理，可行一般，包括但不限于能完成项目服务范围、与原劳务派遣服务公司工作衔接交接方案、项目服务标准、人员招聘方案的要求，各项方案规则明晰，但可行性一般，能满足采购人实际需求； 第四档次（1-3分）：劳务派遣服务方案基本全面，基本完成包括但不限于项目服务范围、与原劳务派遣服务公司工作衔接交接方案、项目服务标准，基本能满足采购人实际需求； 第五档次（0分）：无劳务派遣服务方案的不得分。
管理体系制度（满分20分）	第一档次（15-20分）：管理体系制度较齐全，有较为完善的包括但不限于劳务派遣员工工资足额发放服务方案、社保缴纳承诺书、人员考核办法、人员培训方案和派遣劳务人员资薪酬管理体系和财务管理等制度保障； 第二档次（9-14分）：管理体系制度齐全，有比较完善的包括但不限于劳务派遣员工工资足额发放服务方案、社保缴纳承诺书、人员考核办法、人员培训方案和派遣劳务人员资薪酬管理体系和财务管理等制度保障； 第三档次（4-8分）：管理体系制度齐全，有完善基本包括但不限于劳务派遣员工工资足额发放服务方案、社保缴纳承诺书、人员考核办法和派遣劳务人员资薪酬管理体系和财务管理等制度保障； 第四档次（1-3分）：管理体系制度齐全，有基本包括但不限于劳务派遣员工工资足额发放服务方案、社保缴纳承诺书和派遣劳务人员资薪酬管理体系和财务管理等制度保障； 第五档次（0分）：无相关管理体系、制度的不得分。
应急预案 （满分20分）	第一档次（15-20分）：比选申请人针对突发事件（如：被派遣人员出现事故或疾病等突发事件）、异常情况、意外伤亡及劳务派遣人员突发状况或因人员考核不合格需要补充或更换人员等有相应的处理及应急措施，劳务派遣纠纷事件处理应对措施能配合采购人快速处理不产生纠纷，包括但不限于人员增补（更换）方案、劳动纠纷处置方案、工伤（亡）事件处置方案，同时能通过相应招聘流程，提供满足采购人要求的可替换人员，处理及应急措施内容完整全面，切合实际，可行性较高，能较好的满足项目需求； 第二档次（9-14分）：比选申请人针对突发事件（如：被派遣人员出现事故或疾病等突发事件）、异常情况、意外伤亡及劳务派遣人员突发状况或因人员考核不合格需要补充或更换人员等有相应的处理及应急措施，劳务派遣纠纷事件处理应对措施，包括但不限于人员增补（更换）方案、劳动纠纷处置方案、工伤（亡）事件处置方案，能提供满足采购人要求的可替换人员，处理及应急措施内容完整，具有一定的可行性，能满足项目需求； 第三档次（1-3分）：比选申请人针对突发事件（如：被派遣人员出现事故或疾病等突发事件）、异常情况、意外伤亡及劳务派遣人员突发状况或因人员考核不合格需要补充或更换人员等有相应的处理及应急措施，处理及应急措施有一定内容，但不够全面完善，基本能满足项目需求； 第四档次（0分）：未提供应急预案的不得分。
服务响应时间承诺及保证措施（满分10分）	第一档次（7-10分）：服务响应时间承诺较好，保证措施完善、对服务内容针对性强的，针对常见多发问题有处置预案且切实可行。 第二档次（4-6分）：服务响应时间承诺好，保证措施完善、基本可行。 第三档次（1-3分）：服务响应时间承诺一般，保证措施不完善的。 第四档次（0分）：无服务响应时间承诺及保证措施的不得分。
质量承诺及保证措施 （满分10分）	第一档次（7-10分）：质量承诺及保证措施满足比选公告要求且有具体的违约责任承诺，对保证措施阐述较好，且具体可行； 第二档次（4-6分）：质量承诺及保证措施满足比选公告要求且有具体的违约责任承诺，保证措施能达到要求； 第三档次（1-3分）：质量承诺及保证措施基本满足比选公告要求且有具体的违约责任承诺，但保证措施简单的，存在一些问题； 第四档次（0分）：质量承诺及保证措施不满足比选公告要求、违约责任承诺不具体或未提供违约责任承诺的不得分。
服务团队成员配备（满分5分）	第一档次（5分）：比选申请人拟派人员有丰富的类似服务经验，拟派的服务团队成员完全满足项目需要，服务团队成员针对项目实际配置较优，完全能满足服务项目需要且专业配置齐全、有针对性的； 第二档次（3分）：比选申请人拟派人员有服务经验，拟派的服务团队成员满足项目需要，服务团队成员针对项目实际配置且较好，能满足服务项目需要且专业配置齐全、有针对性； 第三档次（1分）：比选申请人拟派人员有服务经验，拟派的服务团队成员满足项目需要，服务团队成员配置合理，能满足服务项目需要，能满足服务项目需要的； 第四档次（0分）：比选申请人拟派的服务团队成员基本满足项目需要，但专业配置专业配置有不完善、针对性较差的； 注：报价文件中附拟派往本项目服务团队成员相关证件、证明材料的原件彩色扫描件，未附不予认可。
业绩评分 （满分5分）	比选申请人具有类似项目业绩，已经完成或正在实施的每提供1个业绩得1分。（如合同期限三年，一年一签订的为一个类似业绩） 注：报价文件中须提供业绩列表及相对应的业绩证明材料，业绩证明材料为合同扫描件。无证明材料或证明材料不能明确的不予认可。

比选小组按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选人，并撰写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。

云南中医药大学

2025年7月21日

附件：1.报价文件格式

2.云南中医药大学劳务派遣服务项目报名登记表

云南中医药大学劳务派遣服务项目

报 价 文 件

比选申请人： (加盖公章)

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

格式一：

比选报价一览表

项目名称：云南中医药大学劳务派遣服务项目

比选申请人名称
比选报价	1.单价： 元/人/月。 2.总价： 人民币小写： 元； 人民币大写： 元。
合同履行期限
服务地点
备 注

注：该价格包含了完成全部服务内容所需的所有费用的总和。该报价应符合市场行情并能保证比选申请人完成履行项目所需的一切工作。此价格在项目实施期间将不因市场价格等的变化而调整。

比选申请人： (加盖公章)

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

格式二：比选申请人须在中华人民共和国境内注册，且具备独立法人资格（或其他组织）提供营业执照副本（复印件加盖公章）

格式三：比选申请人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供书面声明）

致云南中医药大学：

根据“云南中医药大学劳务派遣服务项目”比选公告的相关要求，

我公司在此郑重声明：

参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，未受到因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

比选申请人： (加盖公章)

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

格式四：具有实施本项目必备的设备和技术条件的书面声明。（提供书面声明）

格式五：提供2023年或2024年经第三方审计的财务报告及报表，或提供自本项目响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。新成立企业，成立时间不足一年的，提供自本项目响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今的财务报表。

格式六：比选申请人在本项目报价文件提交截止时间前，在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录及“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务查询栏查询的“失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体”未出现不良信用信息记录（查询结果以采购人查询结果为准）。

格式七：法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人，不得同时参加本次比选（提供比选申请人承诺）。

格式八：比选申请人应具备有效的行政主管部门颁发的《劳务派遣经营许可证》及《人力资源服务许可证》。

格式九：

法定代表人身份证明书

比选申请人名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （比选申请人名称）的法定代表人。

特此证明。

比选申请人：（加盖公章）

日期：

注：附法定代表人居民身份证复印件。

格式十：

法定代表人授权委托书

本授权书声明： （比选申请人全称） 的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目的比选，以本单位名义参加。代理人在参加本项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

代理人无转委托权。

比选申请人（加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

日期：

附：
委托代理人姓名：
职 务：
居民身份证号码：
详 细 地 址：
电 话：

注：附委托代理人居民身份证复印件。

格式十一：

商务条款偏离表

比选申请人须逐条对应比选公告中要求的商务条款，认真填写该表。

商务条款是指：比选公告中要求的项目合同履行期限、服务地点、付款条件等要求，如有遗漏，请比选申请人按照比选公告正文自行补充完整。

序号	比选公告的商务条款	报价文件的商务条款	响应情况说明	备注

注：表格中“响应情况说明”部分，比选申请人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。响应内容与比选公告内容要求有区别的均按“正偏离”或“负偏离”填写。

比选申请人： (加盖公章)

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

格式十二：

技术条款偏离表

比选申请人须逐条对应比选公告中要求的技术条款，认真填写该表。

技术条款是指：比选公告中《采购内容及采购需求》的技术要求。

序号	比选公告的技术条款	报价文件的技术条款	响应情况说明	备注

注：表格中“响应情况说明”部分，比选申请人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。响应内容与比选公告内容要求有区别的均按“正偏离”或“负偏离”填写。

比选申请人： (加盖公章)

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

格式十三：

劳务派遣服务方案

（格式自拟）

格式十四：

管理体系制度

（格式自拟）

格式十五：

应急预案

（格式自拟）

格式十六：

服务响应时间承诺及保证措施

（格式自拟）

格式十七：

质量承诺及保证措施

（格式自拟）

格式十八：

服务团队成员配备

（格式自拟）

格式十九：

业绩

（格式自拟）

格式二十：

其他比选申请人认为需提交的材料